- Aprovació: 24 de juny de 2010 (109 vots a favor i 26 en contra)
- Entrada en vigor: 1 de juliol de 2010
- Complementa: Llei 2/1999, de les Asseguradores i Decret llei 1/2008
Preàmbul
La crisi del deute sobirà del 2010 ha tornat a posar sota pressió el sector assegurador. Algunes entitats arrosseguen pèrdues des del 2008 i depenen de préstecs públics o del suport d'un accionista que també pateix la crisi. Aquesta llei vol que el sector es reorganitzi amb diners privats abans que calguin nous rescats: dona transparència sobre la solvència real de cada entitat amb unes proves de resistència públiques i facilita que les entitats sòlides puguin entrar al capital de les febles.
Article 1. Proves de resistència
- El regulador farà cada any una prova de resistència a totes les entitats asseguradores, excepte el Consorci de Compensació d'Assegurances, amb les dades del tancament de l'exercici anterior.
- L'escenari advers suposa, durant dos exercicis, una caiguda del 20 % del valor de les inversions, un augment del 15 % de la sinistralitat i una reducció del 5 % de les primes. El resultat és la cobertura del capital mínim obligatori en l'escenari advers (CMO estressat).
- Una entitat supera la prova si el CMO estressat és igual o superior al 100 %. Si l'índex de liquiditat (ILO) és inferior a 3, la supera amb observacions i ha de presentar un pla de liquiditat. Si l'ILO és negatiu, la penalització equival a 40 punts de CMO.
- Els resultats es publiquen entitat per entitat. Les entitats que no superin la prova tenen tres mesos per presentar un pla de recapitalització.
Article 2. Operacions d'integració
- Les transmissions de participacions entre entitats asseguradores que formin part d'un pla de sanejament aprovat pel regulador es poden fer a preu de llibres, sense tributar per la plusvàlua o la minusvàlua.
- L'entitat que adquireixi una participació igual o superior al 30 % d'una entitat en sanejament no està obligada a formular una oferta pública d'adquisició (OPA) sobre la resta del capital.
Article 3. Ampliacions de sanejament
Les entitats amb un pla de sanejament aprovat poden fer ampliacions de capital amb un descompte de fins al 40 % sobre el preu de mercat i sense dret de subscripció preferent, sempre que l'ampliació la subscrigui una entitat asseguradora que superi la prova de resistència de l'article 1.
Disposició addicional. Entitats amb préstecs del Decret llei 1/2008
Les entitats amb un préstec de rescat viu no poden adquirir participacions d'acord amb l'article 2. Per a la prova de resistència, el préstec computa al 100 % com a fons propis.
Disposició final única. Entrada en vigor
Aquesta llei entra en vigor l'1 de juliol de 2010.
Aplicació
- Corcel Negro (juliol 2010): Catase ven a ExpoSegur les seves 115.000 accions a preu de llibres (45 €) i ExpoSegur subscriu una ampliació de sanejament de 140.000 accions a 30 € (4,2 M€). ExpoSegur passa a tenir el 45,4 % del capital i esdevé l'accionista de referència.
- Primeres proves de resistència (23 de juliol de 2010): vegeu la taula següent.
Resultats de les proves de resistència del 2010
Dades del tancament del 2009. Ordenat de menys a més solvent.
| Entitat | CMO 2009 | CMO estressat | ILO | Resultat |
|---|---|---|---|---|
| Corcel Negro | 158,6 % | 94,8 % | −4,76 | No la supera (pla de sanejament en marxa) |
| Esproba | 120,2 % | 102,2 % | 0,24 | La supera pel marge mínim |
| Curial | 189,6 % | 161,2 % | 12,10 | La supera |
| Cavitir | 223,2 % | 189,7 % | 13,73 | La supera |
| Catius | 229,6 % | 195,2 % | 16,42 | La supera |
| Pájaro de la Paz | 230,9 % | 196,3 % | 1,70 | La supera amb observacions (liquiditat) |
| Seguros Catalana | 240,4 % | 204,3 % | 12,87 | La supera |
| Athis | 259,7 % | 220,7 % | 2,97 | La supera amb observacions (liquiditat) |
| X-Press | 261,1 % | 221,9 % | 7,55 | La supera |
| Fecat | 269,4 % | 229,0 % | 23,99 | La supera |
| Urbac | 278,7 % | 236,9 % | 24,82 | La supera |
| Catase | 486,8 % | 413,8 % | 20,02 | La supera |
| Videma | 564,6 % | 479,9 % | 4,04 | La supera |
| Beatz-Cornellà/La Meitat | 602,4 % | 512,0 % | 33,43 | La supera |
| Videco | 672,1 % | 571,3 % | 23,87 | La supera |
| Securiton | 859,4 % | 730,5 % | 31,55 | La supera |
| ExpoSegur | 1.629,9 % | 1.385,4 % | 57,04 | La supera |
Votació (24-06-2010)
| Grup | Escons | Vot |
|---|---|---|
| PBC | 43 | Sí |
| UBC | 39 | Sí |
| PBI | 22 | Sí |
| CAVU | 5 | Sí |
| PBS | 13 | No |
| PBP | 8 | No |
| PBD | 2 | No |
| ITB | 2 | No |
| EUB | 1 | No |
| Resultat | 135 | 109 sí · 26 no: aprovada |
UBC hi dona suport perquè la llei protegeix el sector sense nous diners públics. El PBS i l'esquerra critiquen que permet vendre participacions sense tributar i que les ampliacions amb descompte perjudiquen els petits accionistes.
Vegeu també: Legislació del sector assegurador.